Почем "крыша" для фармацевтов?

20.04.2005 18:24

Начнем с официальной сводки. 13 апреля БПБК возбудило уголовное дело по статье 323 о даче взятки. Обвиняемого — представителя крупного аптечного бизнеса Владимира Лабазникова -- арестовали сразу после того, как конверт с 45 тысячами латов перекочевал в карман некого сотрудника правоохранительных органов. Позже БПБК заявило, что помимо взятки борцу с коррупцией посулили добавить еще пять тысяч, а потом платить каждый месяц по тысяче латов. Через пару дней суд Видземского предместья Риги удовлетворил запрос бюро и применил к предпринимателю меру пресечения в виде ареста. Выпустят его только в том случае, если правоохранительные органы будут уверены, что главные улики собраны и обвиняемый не сможет повлиять на ход следствия.

Руководитель БПБК Алексей Лоскутов сообщил, что взятка предназначалась для решения проблем в конкретном деле. Любопытно, что бюро уже проводило проверку на одной из фирм Лабазникова, однако ничего криминального обнаружено не было. Многочисленные инспекции департамента фармацевтики при Министерстве здравоохранения также не выявили существенных нарушений. Возникает закономерный вопрос: зачем тогда бизнесмену понадобилось тратиться на столь огромную взятку (по неофициальной информации: средний тариф для полицейских — 10 тысяч долларов)? Ответ, по мнению Лоскутова, в следующем: бизнесмену был необходим "свой" человек в органах, который помог бы в случае чего разрулить сложную проблему. Для справки: зарплата человека, которого пытались подкупить, в два раза меньше той ежемесячной надбавки, которую ему посулил бизнесмен. Однако эта версия выглядит по меньшей мере неубедительно. Зачем предпринимателю содержать на свой страх и риск далеко не самого важного работника правоохранительных органов, которого могут, как любого наемного сотрудника, уволить в любой момент, и имея в перспективе лишь призрачную надежду на помощь в решении непонятно каких вопросов? Увы, Лабазников, а также его адвокат Эдмунд Трейс отказались давать публичные пояснения в суде, унеся тайну за высокий забор следственного изолятора.

"Дурь" из-под полы… белого халата

Чтобы разобраться в этой запутанной истории, начнем, собственно, с аптекарских прегрешений, которые могли бы послужить мощным стимулом для расставания с крупной суммой денег. Статистика свидетельствует, что самое частое нарушение — левая торговля психотропными препаратами и их незаконное хранение. В прошлом году Государственная фармацевтическая инспекция, проведя 262 проверки в аптеках, выявила 39 таких случаев (в лечебных учреждениях — более 30). В конце 2004 года коллегия департамента ревизии Госконтроля, проведя комплексную проверку Инспекции по контролю за медицинским обслуживанием и экспертизой трудоспособности (ИКМОЭТ) и всей надзирающей системой в целом, пришла к неутешительному выводу. Механизм контроля за оборотом психотропных и наркотических средств в Латвии "создает лишь видимость контроля" и не способен обеспечить эффективный надзор. Например, полная неразбериха творится с рецептами на психотропные или наркотические препараты. Никто не ведет их учета, анализа или систематизации. Поэтому невозможно проводить плановые проверки и контролировать, обоснованно или нет врачи выписывают такие рецепты.

Ярким примером беспредела служит уголовная история врача Яниса Орбиданса, арестованного по подозрению в торговле психотропным препаратом 16 января прошлого года. Следствие выяснило, что уважаемый эскулап с 20-летним стажем под крышей частного медицинского учреждения в Латгальском предместье Риги открыл настоящую наркоточку. Медик необоснованно выписывал своим "пациентам" мощный психотропный препарат оксибутират натрия, который можно приобрести в любой аптеке исключительно по указанию врача. Проверив аптеки, полицейские нашли… более 88 тысяч сомнительных рецептов! Причем врач не ограничивался одними бумажками. При обыске в его кабинете обнаружили небольшой складик с 1,5 тысячами ампул, в машине — 500, в квартире — 800 ампул (в каждой — по два грамма дури). Орбиданс признался, что покупал в аптеке ампулу по 14 сантимов, а продавал за 0,5--0,7 лата. Горе-гиппократу предъявили обвинение по статье 253 частям 1 и 3 УЗ ЛР (до 8 лет тюрьмы). Врач клялся, что не знал, что препарат вызывает привыкание, тяжелые расстройства психики и другие "побочные эффекты", считая его исключительно успокаивающим средством.

"Под крылышком" запахло жареным

Впрочем, практика показывает, что проблемы с левой торговлей психотропными или наркотическими препаратами в аптеках не причиняли больших хлопот их владельцам. Сажают, как правило, врачей, еще реже — работников аптеки. В любом случае, это не повод, чтобы платить большую взятку Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией. Существует другая, более существенная причина для беспокойства — тендеры на закупки медикаментов больницами и другими лечебными учреждениями. Так, в феврале прошлого года БПБК передало в Генпрокуратуру материалы уголовного дела в отношении экс-заместителя директора Агентства обязательного страхования здоровья Зигурда Ласовскиса, обвиненного во взяточничестве и злоупотреблении служебным положением. Его обвинили в организации минимум трех заказных конкурсов, результаты которых были оспорены комиссией по госзакупкам и отменены. Весной этого года в суде Видземского предместья Риги должен состояться суд, который определит степень вины бывшего чиновника. Однако судить, имеет ли задержанный аптекарь Лабазников к этой истории отношение, достаточно сложно. Борцы с коррупцией хранят гордое молчание.

Однако самой вероятной, с точки зрения "МК-Латвии", версией является следующая. Фармацевты, тесно связанные с нелегальным оборотом наркотических и психотропных веществ как в Латвии, так и на международном рынке, активно нуждаются в сильной и стабильной "крыше" в правоохранительных органах. Традиционно те структуры, в обязанности которых входит контроль за определенными отраслями экономики, занимаются их прикрытием. За примерами далеко ходить не надо: экономическая полиция и таможня "пасут" транзит, спецслужбы — банковскую сферу, финансовая полиция — производство, мелкий и средний бизнес. Что касается фармацевтов, то они находятся в сфере влияния сразу нескольких учреждений: главным образом Министерства здравоохранения, а также всевозможных межведомственных комиссий и БПБК. Но отсутствие единоначалия, а в конкретном случае -- "единокрышия", мешает развиваться нелегальному бизнесу. Слишком многих надо брать в долю, с другими — договариваться или запугивать. Похоже, фармацевты решили напроситься "под крыло" борцов с коррупцией, а те их попросту кинули…

Источник: MK Латвия

Добавить комментарий